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科技創(chuàng)新集群脫穎而出,還得益于一系列改革措施。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認為:“許多科技創(chuàng)新集群同時也是國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地,基礎(chǔ)研究研發(fā)費用加計扣除、科技成果先試用后付費等改革新政在這些地方先行先試,取得了良好成效。”
“科技強國必須擁有強大的科技創(chuàng)新國際影響力和引領(lǐng)力。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心與區(qū)域科技創(chuàng)新中心,打造一批世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,是建設(shè)科技強國的重要舉措?!比f勁波說。
正如世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森所言:“科技創(chuàng)新集群是國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ),這些集群不僅在發(fā)達國家蓬勃發(fā)展,也在新興經(jīng)濟體中逐步崛起。”
前不久,在北京亦莊舉辦的2024世界機器人大會上,一組數(shù)據(jù)引起關(guān)注:中國在全球機器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有19萬項有效專利,占全球約三分之二;中國制造業(yè)機器人的密度達到每萬名工人470臺,十年增長近19倍。大會的舉辦地北京亦莊,已經(jīng)聚集了上百家機器人企業(yè),在這里,企業(yè)“足不出區(qū)”,就能找到研發(fā)、制造、訓(xùn)練、測試、應(yīng)用環(huán)節(jié)的創(chuàng)新伙伴。
“我們對優(yōu)勢、對不足,都要有清醒認識,這樣才能不斷進步?!睂<冶硎?,雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進步,但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,在集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等領(lǐng)域還存在瓶頸制約,在這些方面要繼續(xù)加大研發(fā)力度。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全認為,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施,我國科技創(chuàng)新資源配置效率提高、科技創(chuàng)新生態(tài)改善,區(qū)域創(chuàng)新體系更加高效,科技創(chuàng)新高地不斷發(fā)展壯大,這將幫助我國有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
放眼中國的創(chuàng)新版圖,從“一區(qū)十六園”的北京中關(guān)村到串珠成鏈的長三角G60“科創(chuàng)走廊”,從安徽合肥科學(xué)島到深圳光明科學(xué)城,一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群也在這些創(chuàng)新高地加快形成:北京中關(guān)村信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國17%,長三角36個高新區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超全國一半,珠三角催生先進材料等一批萬億級的產(chǎn)業(yè)集群……
仔細分析,中國的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量之所以能蟬聯(lián)第一,首先得益于我國對科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計。“統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),是黨的二十大作出的重要部署。這些創(chuàng)新高地對于完善科技力量布局、發(fā)揮‘頭雁作用’具有重要意義?!睂O福全說。
由于眾所周知的原因,中國的科技創(chuàng)新近幾年遇到了前所未有的外部挑戰(zhàn),面對的是前所未有的封鎖打壓、“小院高墻”。一會兒把中國高科技企業(yè)和相關(guān)科研院所列入所謂“實體清單”,一會兒給中國新能源產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過剩”標簽,打壓的措施層出不窮,制裁的清單越拉越長。在這樣的背景下,我們能取得這樣的第一,并且是蟬聯(lián)第一,沒有攻堅克難的精神,沒有敢于善于斗爭的精神,是不可能做到的。何為新時代中國力量,何為新時代中國精神,何為新時代中國形象?這也是一例。
在深圳,蘋果公司、西門子能源等外資企業(yè)加速研發(fā)中心,從“在中國生產(chǎn)”到“在中國研發(fā)”,“加碼”中國的思路發(fā)生變化;在上海,一系列有力的專利保護措施,讓德國拜爾、瑞士羅氏等跨國藥企在華發(fā)展信心進一步增強。
這些例子無不說明一個道理——企圖打壓中國科技進步是行不通的?!翱梢哉f,越是制裁中國,中國就越會努力加快技術(shù)進步。我們就是要有這樣的決心和骨氣?!辈簧俜治鋈耸空J為。
“要通過進一步深化改革,暢通科技成果轉(zhuǎn)化機制,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?!眴螘怨獗硎?,黨的二十屆三中全會在深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革方面作出部署,提出加快布局建設(shè)一批概念驗證、中試驗證平臺,建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度等,很多改革舉措有望在這些科技創(chuàng)新集群率先落地實施,探索實踐更多好經(jīng)驗、好做法。
以粵港澳大灣區(qū)為例,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心”。近年來,散裂中子源等大科學(xué)工程在粵港澳大灣區(qū)落地,建成全國(國家)重點實驗室超50個,新建10家粵港澳聯(lián)合實驗室。深圳—香港—廣州集群因此在今年的全球百強科技創(chuàng)新集群中名列第二,澳門—珠海集群也首次入圍。
澳门银银河官方网welcome再看全球前十大科技集群,日本東京—橫濱城市群位居榜首,中國則擁有四席——深圳—香港—廣州排名第二,北京排名第三,上?!K州排名第五,南京排名第九。
以指向現(xiàn)實生產(chǎn)力的科技成果轉(zhuǎn)化為例,我國高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列,但科技成果大多躺在“書架”上,還沒有運抵“貨架”,成果轉(zhuǎn)化率低、科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題還未根本解決。盡管我國已經(jīng)連續(xù)多年成為全球最大的專利申請國,但2022年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為36.7%。造成轉(zhuǎn)化率偏低,確實有著創(chuàng)新主體動能不夠足、各類主體之間的協(xié)同不夠強、國際科技創(chuàng)新合作渠道發(fā)展不夠充分等原因。
同濟大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授單曉光認為,全球百強科技創(chuàng)新集群中,中國入圍的不少城市群同時也是數(shù)字經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)的聚集地。“這充分體現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展之間的良好正向關(guān)系,更多優(yōu)質(zhì)的科技供給對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到了積極的賦能作用?!?/p>
科技競爭向來靠實力說話,中國按自己的節(jié)奏,埋頭做好自己的事。試舉幾例。比如在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域,在2023年,美國高影響力論文數(shù)量已被中國超過。新興技術(shù)方面,中國已連續(xù)多年成為全球?qū)@暾埩孔畲蟮膰摇T倏幢幻绹鴣y貼“產(chǎn)能過?!睒撕灥闹袊履茉串a(chǎn)業(yè),英國《經(jīng)濟學(xué)人》也替中國“打抱不平”,發(fā)文稱“中國生產(chǎn)的電動車與鋰電池已不止是便宜,更代表了最先進的科技。”不得不說的是,最早被列入“實體清單”的華為,經(jīng)歷美國制裁后,已重返5G高端智能手機市場,今年上半年銷售收入同比增長34.3%,為2020年同期以來最高。
科技創(chuàng)新集群是全球創(chuàng)新指數(shù)的指標之一,主要根據(jù)《專利合作條約》公開的專利申請中發(fā)明人所在地、已發(fā)表科技論文的作者所在地。世界知識產(chǎn)權(quán)組織對這些指標進行統(tǒng)計和排名,確定全球活躍的科技活動集聚地區(qū)。
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