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9月4日,江蘇省興化市政協(xié)網(wǎng)站刊發(fā)的一份提案分析,這種狀況不僅限制了人才的多樣性,也可能造成人才資源的浪費,以至于現(xiàn)在單位招聘,找不到真正需要的對口人才。
對此,吉林省通化市人力資源和社會保障局2023年5月答復(fù)人大代表稱,公開招聘幾年來,我們一直在探索教育系統(tǒng)如何科學(xué)合理的設(shè)置考試方式,以選拔到用人單位更加適用的人才。同時,為保證面試過程的公平、公正,按照事業(yè)單位公開招聘規(guī)范的要求,參照國家公務(wù)員面試程序,我們采用結(jié)構(gòu)化面試說課方式,面試考官按照“異地執(zhí)考”的原則,從其他地市州聘請有面試資格的考官組成考官隊伍,并有針對性的聘請了專業(yè)性較強,在業(yè)內(nèi)有一定經(jīng)驗和資歷的考官,利用他們的專業(yè)素質(zhì)認真考察應(yīng)聘人員的實際操作能力、崗位適應(yīng)能力及其他專業(yè)能力。下一步,我們將充分發(fā)揮人社部門職能,繼續(xù)完善招聘制度,加強對考生的專業(yè)面試內(nèi)容、招聘條件設(shè)置、招聘工作程序等重點環(huán)節(jié)的工作。同時,強化政策宣傳和監(jiān)督管理,加強與相關(guān)業(yè)務(wù)科室和部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)事業(yè)單位及其主管部門科學(xué)規(guī)范開展招聘。
興化市人力資源和社會保障局對此答復(fù)稱,根據(jù)國家、省公開招聘有關(guān)文件精神,興化市已經(jīng)有部分事業(yè)單位進行了自主招聘,如融媒體中心、文體廣旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、衛(wèi)健委等單位。對于專業(yè)性強的單位,興化也進行了專業(yè)技能加試。例如去年融媒體公開招聘記者,就增加技能測試的環(huán)節(jié)。工作后用人單位反饋,這些招聘的工作人員很“頂用”,都能夠獨立進行采訪和采編等工作。
對于建立多元化評價體系,興化市人社局稱,我們將根據(jù)中共中央組織部 人力資源社會保障部印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》的通知精神,實行分級分類考核,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)細化明確考核要素和具體指標(biāo),體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型,不同層次、不同崗位工作人員的特點和具體要求,增強針對性有效性。對于宣傳思想文化、教育、科技、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位要按照分類推進人才評價機制改革有關(guān)要求分別確定工作人員考核內(nèi)容的核心要素,合理設(shè)置指標(biāo)權(quán)重,實行以行業(yè)屬性為基礎(chǔ)的差別化考核。
此外,四川省人社廳早年曾介紹,為了考試公平的需要,公務(wù)員錄用考試中尚無“由用人單位進行崗位能力測試”的規(guī)定。在實踐中,事業(yè)單位公開招聘是否進行專業(yè)筆試,面試采取哪種方式,筆面試成績的折合比例,均由招聘單位在符合公招政策的前提下根據(jù)本部門實際確定,賦予了招聘單位應(yīng)有的用人自主權(quán)。
在當(dāng)?shù)卣f(xié)委員看來,偏重公考內(nèi)容的招聘方式可能產(chǎn)生多方面的影響。首先,對于應(yīng)聘者而言,僅憑公考成績決定是否錄用可能導(dǎo)致人才評價的不公平性,埋沒具有實際工作能力和潛力的應(yīng)聘者。其次,對于用人單位而言,過于看重理論考試成績可能導(dǎo)致對人才實際工作能力的忽視,從而影響單位的長遠發(fā)展。
开元直营457ky“當(dāng)前,公考作為國家重要的人才選拔途徑,其權(quán)威性和公正性得到了廣泛認可。然而,在人事招聘過程中,部分用人單位過于依賴公考成績,而忽視對應(yīng)聘者實際業(yè)務(wù)能力的考核,導(dǎo)致人才評價的片面性?!?/p>
巴南區(qū)人社局介紹,近年來,區(qū)人力社保局高度重視我區(qū)事業(yè)單位人才隊伍建設(shè),積極采取切實措施,促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展。一是支持采取公開招聘、考核招聘、校園招聘、英才大會考核招聘、專項招聘等形式靈活開展急需人才招聘。二是在有關(guān)事業(yè)單位人員招聘中,支持自主制定招聘計劃,自主設(shè)置相關(guān)招聘崗位條件,自主確定筆試、面試內(nèi)容,落實用人自主權(quán)。三是對具有研究生學(xué)歷、高級職稱或其他急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,支持采取考核招聘或“綠色通道”引才等方式,擇優(yōu)引進。下一步,我們在開展事業(yè)單位公開招聘工作時,將按照國家和我市有關(guān)規(guī)定,并充分考慮您的建議,分類施策,對供大于求的崗位,仍然采取公開招聘,先筆試后面試的形式進行招聘;對供小于求的崗位,采取考核招聘、只面試考核,不再組織筆試等靈活的方式進行招聘,切實促進事業(yè)單位公開招聘事業(yè)單位工作人員做到人崗相適。
2023年5月,重慶市巴南區(qū)人力資源和社會保障局在答復(fù)這一建議時稱,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),采取先面試后筆試的招考順序,從事權(quán)來說,事業(yè)單位公開招聘人員程序由國家規(guī)定,我市和我區(qū)均無權(quán)突破。從實際操作來說,一方面先面試后筆試沒辦法對學(xué)員能力做出客觀反映,無法確保公平公正。因為面試本身是一種主觀性的考察方法,每個考官對同一個學(xué)員給出的成績不會完全一樣。筆試在先,公共科目考核結(jié)果具有客觀性,能真實反映學(xué)員的思維能力和寫作水平。另一方面,先面試后筆試將會導(dǎo)致行政成本的大幅提升,為確保面試的公平公正,報考同一崗位的考生面試成績只能由同一組考官評判,如一個崗位報名人數(shù)達到數(shù)百人,甚至上千人時,先面試后筆試給實際操作帶來困難。
為此,上述提案建議,加強業(yè)務(wù)能力考核。人事招聘應(yīng)重視對業(yè)務(wù)能力的考核,增加面試入圍的比例;增加面試、實操等環(huán)節(jié)的分值比重,以更準(zhǔn)確地評估應(yīng)聘者的實際工作能力;豐富考試形式。除了傳統(tǒng)的筆試外,還應(yīng)引入面試、實操等多種形式的考試方式,以全面考察應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和能力;建立多元化評價體系。用人單位應(yīng)建立多元化的評價體系,綜合考慮應(yīng)聘者的個人品德、團隊協(xié)作、溝通能力等多方面因素,以確保人才評價的全面性和準(zhǔn)確性。
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