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上海市教委8月27日召開媒體座談會時表示，作為全國首創(chuàng)針對中小學(xué)校外實踐教育的地方性法規(guī)，《上海市中小學(xué)校外實踐教育促進(jìn)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）積極貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“深化教育綜合改革”“完善學(xué)生實習(xí)實踐制度”等重要決策部署，總結(jié)提煉上?；A(chǔ)教育綜合改革、“三全育人”綜合改革、“大思政課”建設(shè)綜合改革等工作中形成的好經(jīng)驗好做法，充分體現(xiàn)上海校外實踐教育的實踐特點(diǎn)和基礎(chǔ)優(yōu)勢，為全國推進(jìn)校外實踐育人工作提供了“上海方案”，展現(xiàn)了上海先行先試的擔(dān)當(dāng)。

上海市格致中學(xué)校長吳照時常有這樣的思考和困惑，在組織學(xué)生開展社會實踐活動時，如何與校外場館建立合作？如何與各類校外場館合作開發(fā)滿足學(xué)生發(fā)展需要的教育教學(xué)資源？如何切實保障學(xué)生在校外實踐活動中的人身安全？

上海市金山區(qū)青少年實踐活動中心主任陳海濤介紹，金山區(qū)是全國勞動教育實驗區(qū)，金山區(qū)青少年實踐活動中心也成為了“全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育營地”“全國農(nóng)耕文化營地”。校外實踐教育的全面開展，師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。實踐中心作為教育系統(tǒng)校外實踐教育場所，積極與系統(tǒng)外社會場所合作，組織動員場所經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠等，成為場所校外實踐教育輔導(dǎo)人員或志愿者。目前這支校外兼職輔導(dǎo)隊伍已達(dá)150人。下一階段，根據(jù)《規(guī)定》，實踐中心將積極開展場所校外實踐教育教師和輔導(dǎo)人員培訓(xùn)，包括教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。同時與相關(guān)基地合作開發(fā)培訓(xùn)課程，完善課程評價機(jī)制。

中共一大紀(jì)念館副館長阮竣透露，根據(jù)調(diào)研，在一大觀眾中，學(xué)生群體占比40.75%，這充分體現(xiàn)一大紀(jì)念館在青少年學(xué)生教育方面的重要作用。今后將結(jié)合科技賦能，館校雙向互動，為更多的中小學(xué)特色思政課創(chuàng)新教學(xué)方法，煥新教學(xué)方式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

千锦娱乐棋牌《上海市中小學(xué)校外實踐教育促進(jìn)規(guī)定》已由上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2024年8月22日通過，將于2024年9月1日起施行。

四是推進(jìn)校外實踐教育場所資源建設(shè)。根據(jù)《規(guī)定》要求，將對校外實踐教育場所實行分級管理，推動建立校外實踐教育場所資源庫，會同相關(guān)部門研制市級校外實踐教育場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法，符合標(biāo)準(zhǔn)的校外實踐教育場所經(jīng)申報、評估等將進(jìn)入資源庫。支持和鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和公民等社會力量，利用自身資源和優(yōu)勢，拓展功能，開放或建設(shè)可供學(xué)校開展校外實踐教育的場館、設(shè)施。依托長三角一體化機(jī)制，加強(qiáng)與其他省市交流合作，推進(jìn)資源開發(fā)共享和信息互聯(lián)互通。指導(dǎo)校外實踐教育場所結(jié)合自身條件和特色，配合學(xué)校開發(fā)課程資源，配備符合要求的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員，提供延時服務(wù)、錯時服務(wù)，滿足學(xué)生的校外實踐教育需求。

五是形成合力健全支持保障機(jī)制。根據(jù)《規(guī)定》要求，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，將校外實踐教育納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，督促政府及相關(guān)職能部門和學(xué)校落實有關(guān)職責(zé)。依托高校、科研機(jī)構(gòu)等單位開展校外實踐教育的理論和應(yīng)用研究，提供校外實踐教育專業(yè)化支撐。加強(qiáng)安全管理，指導(dǎo)校外實踐教育場所依法履行安全職責(zé)，制定安全管理制度，保障學(xué)生活動安全；指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育，加強(qiáng)學(xué)生管理，增強(qiáng)學(xué)生參加校外實踐教育的安全防范意識和能力，落實安全制度和應(yīng)急機(jī)制；配合校外實踐教育場所的行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督場所落實安全管理責(zé)任，及時排查和消除安全隱患。密切聯(lián)系家長，指導(dǎo)家長落實《規(guī)定》，支持學(xué)生參加校外實踐教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，共同促進(jìn)學(xué)生健康成長。

上海市教委介紹，《規(guī)定》共設(shè)二十五個條款，在適用范圍、工作要求、政府部門職責(zé)、組織實施、場所建設(shè)、安全管理、支持保障等方面進(jìn)行了規(guī)范。從總體上看，這是一部“創(chuàng)制性”“促進(jìn)類”“小切口”的地方性法規(guī)，著眼于強(qiáng)化社會協(xié)同育人的責(zé)任，促進(jìn)全社會資源挖潛匯聚和有效利用，為推進(jìn)與城市定位相匹配、與新時代人才培養(yǎng)需求相適應(yīng)的校外實踐教育提供法治保障。

上海市浦東新區(qū)萬科實驗小學(xué)黨總支書記、校長胡春華認(rèn)為，在教育高質(zhì)量發(fā)展的重要時刻，頒布《上海市中小學(xué)校外實踐教育促進(jìn)規(guī)定》，對于深化教育改革、轉(zhuǎn)變育人方式、提升學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二是夯實各級政府和部門職責(zé)任務(wù)。按照《規(guī)定》要求，推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭支持、社會參與的工作機(jī)制。將校外實踐教育納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。會同相關(guān)部門對校外實踐教育的組織實施、場所建設(shè)、隊伍建設(shè)和激勵保障等問題進(jìn)一步深入調(diào)研，形成共識，研制配套政策，明確責(zé)任分工，制定時間表，畫出“施工圖”，定出具體任務(wù)，把各級政府和相關(guān)部門對校外實踐教育的管理、保障、促進(jìn)等工作落實落細(xì)。

許曉芳認(rèn)為，《規(guī)定》出臺，首先，以立法強(qiáng)有力地引領(lǐng)、規(guī)范、保障校外實踐教育，讓學(xué)校在組織學(xué)生開展校外實踐教育時，有法可依。其次，職責(zé)分明，破解了中小學(xué)開展校外實踐教育遇到的實際問題、難點(diǎn)痛點(diǎn)。第三，有利于營造良好的校內(nèi)外協(xié)同育人的氛圍，推動全社會育人資源融會貫通。

如今，這些問題在《上海市中小學(xué)校外實踐教育促進(jìn)規(guī)定》中都作了相應(yīng)的說明和規(guī)定。不僅為學(xué)校組織開展校外實踐教育指明了行動方向，更重要的意義在于明確了政府、各部門、群團(tuán)組織、校外場館在中小學(xué)生校外實踐教育中的職責(zé)和定位，為學(xué)校開展校外實踐教育構(gòu)建了全面的支持和保障體系。

三是提升校外實踐教育內(nèi)涵質(zhì)量。《規(guī)定》明確校外實踐教育是中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，組織本校學(xué)生在校外通過參觀體驗、實踐探究等多種形式開展的實踐教育活動，是學(xué)校教育教學(xué)的重要組成部分，體現(xiàn)了學(xué)校主導(dǎo)作用。將以貫徹落實法規(guī)為新起點(diǎn)，指導(dǎo)各區(qū)各校全面履行法定職責(zé)，根據(jù)國家課程方案和本市課程實施辦法，結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展特色和學(xué)生特點(diǎn)，將校外實踐教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定實施計劃，充分用好各類社會資源，加強(qiáng)與校外實踐教育場所對接，建立合作機(jī)制，依托不同場所資源，開發(fā)校外實踐教育課程，把豐富的校外教育資源轉(zhuǎn)化為鮮活的育人素材，加強(qiáng)探究式、體驗式、浸潤式學(xué)習(xí)，開展集體教研，設(shè)計特色課程案例，打造“實景課堂”“行走課堂”等，不斷提升校外實踐教育質(zhì)量，讓學(xué)生真正在社會大課堂中，開闊眼界、培養(yǎng)情懷、提高素養(yǎng)。

上海市嘉定區(qū)教育學(xué)院黨總支書記、院長許曉芳作為上海市人大代表參與了這部《規(guī)定》的調(diào)研、論證等過程。在她看來，校外實踐教育是銜接打通學(xué)生學(xué)科知識學(xué)習(xí)與社會實踐歷練的“最后一公里”。

上?？萍拣^是我國唯一一個集科技館、自然博物館、天文館于一體“三館合一”的大型綜合性科學(xué)技術(shù)博物館集群。上海科技館綜合業(yè)務(wù)處處長張斌盛表示，將以《規(guī)定》的頒布為契機(jī)，繼續(xù)深化館校合作，提供上百門場館課程的定制服務(wù)，精心打造一系列面向?qū)W校、面向教師、面向?qū)W生的精品化科創(chuàng)教育項目，更好地履行校外實踐教育場所職責(zé)，繼續(xù)當(dāng)好科學(xué)教育領(lǐng)域的排頭兵和先行者，為高質(zhì)量校外實踐教育奉獻(xiàn)力量。

一是做好《規(guī)定》宣傳解讀。全方位開展《規(guī)定》學(xué)習(xí)、解讀和宣傳，聚焦法規(guī)的重要意義和核心條款，靈活運(yùn)用多種方式，向各級政府和各部門明確法定的義務(wù)和職責(zé)，向?qū)W校、家庭、社會闡明中小學(xué)校外實踐教育的工作要求和支持保障，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高全社會對法規(guī)的知曉度和對校外實踐教育的認(rèn)同度，強(qiáng)化部門協(xié)作和學(xué)校家庭社會協(xié)同，匯聚全社會育人資源，營造共同關(guān)心支持校外實踐教育的良好氛圍，推動校外實踐教育高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)。

上海市普陀區(qū)教育工作黨委書記胡俊表示，《促進(jìn)規(guī)定》雖然不長，共25條，但卻從為什么開展、誰負(fù)責(zé)開展、到哪里開展、怎么開展、開展了之后怎么評價以及宣傳引導(dǎo)、表彰獎勵等等，對校外實踐教育工作作出了明確規(guī)定。其中有很多亮點(diǎn)，如創(chuàng)新提出“場所資源庫”市區(qū)分級管理，精準(zhǔn)靶向基層實際工作遇到的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，更有利于落實“五育”并舉、融合育人，為基層高質(zhì)量開展校外實踐教育相關(guān)工作提供了重要遵循和強(qiáng)大支持。

上海市虹口區(qū)教育局副局長李琰表示，作為全國首創(chuàng)針對中小學(xué)校外實踐教育的一部地方性法規(guī)，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)”和“資源”，對于推動教育高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建全面育人體系的重要意義，這部《規(guī)定》以法的形式，打破了學(xué)?！皣鷫Α钡木窒?，促進(jìn)了校內(nèi)小課堂與社會大課堂的緊密融合，是“雙新”背景下學(xué)校教育和社會教育的同頻共振，也有助于學(xué)校進(jìn)一步發(fā)揮主陣地作用，提升“雙減”工作效能。